“推进国家统一的战略环境处于历史最好时期”，在人民日报海外网11日主办的第27期金台沙龙上，中国社科院台研所所长助理、研究员彭维学谈及两岸发展现状时表示，两岸关系格局和国家统一的战略环境已发生重大深刻变化，而民主协商恰好回应了两岸关系发展的新格局、新需要和新期待，必将产生深远影响。

重塑两岸民意新机制

近期，中国国民党前主席洪秀柱及新党主席郁慕明先后率团参访大陆，发出“反独促统”的呼声。彭维学认为，这两次协商参与广泛，形式灵活，内容丰富，成果丰硕、反响热烈，此类协商将产生深远影响。

彭维学指出，两岸民主协商是特色鲜明、重塑民意的新机制，而这个新机制有五个鲜明特点——方向性、人民性、创新性、实践性及长期性。

从方向性来看，两岸民主协商坚持“九二共识”，反对“台独”的政治基础，坚持两岸关系和平发展、国家统一、民族复兴的方向是明确的。

从人民性来看，大陆通过由下而上与台湾同胞的沟通，尤其是两岸双向的对话协商，倾听台湾民众意见、尊重台湾主流民意，体现大陆落实“三个充分”的诚意。

从创新性来看，在两岸对话协商的平台，既有两岸两会（海基会与海协会）、也有两岸事务机构，不过，在政治谈判之外，还需创新性地提出具有人民路线色彩的新机制，与前两者互为补充。广泛的民主协商可以为台民众提供更畅通的意见表达渠道，为未来条件成熟时两岸进行政治谈判，提供强大的民意基础。

从实践性来看，对话协商不是坐而论道，它既是“一国两制”台湾方案政策理论的探索，也是两岸民主协商过程中合理建议的实践。全国政协主席汪洋在会见新党主席郁慕明时就曾说，将积极推动落实协商中达成的共识。

从长期性来看，“一国两制”台湾方案是重大的系统工程，“台独”的抵制、民进党的抹黑、美国加大打“台湾牌”的掣肘，都增加了两岸民主协商的复杂性及长期性。

回应两岸关系发展新格局

在谈到两岸关系发展的现状时，彭维学指出，70年来，两岸关系格局和国家统一的战略环境已发生重大深刻变化，大陆对台湾、对两岸关系的主导力、影响力及塑造力显著上升，“我个人认为，推进国家统一的战略环境处于历史最好时期” 。

“两岸民主协商回应了两岸关系发展的新格局、新需要和新期待”，彭维学介绍，新时代，大陆塑造国家统一战略态势、战略环境的举措更加积极主动、系统周密、富有成效。

但他同时指出，自民进党2016年执政以来，两岸政治谈判中断，蔡当局的“亲美抗中谋独”路线加速两岸对抗，这时，台湾民众要求发展经济并和大陆发展关系的焦虑感不断上升。从2018年岛内“九合一”选举中民进党的惨败，可以看出台民众对“‘台独’害台、美国误台、友陆壮台”的认知明显提升，但如何提升转化为对国家统一的认知，还是一个长期的过程。

彭维学强调，民主协商要结合系列的惠台政策，打好“遏独”举措组合拳。他认为，自l月2日以来，岛内讨论“一国两制”台湾方案的声音明显增多了，岛内有识之士对民主协商寄予厚望，岛内一系列代表人士陆续来大陆参访、交流，进一步加剧蔡当局两岸政策困境及执政困境，削弱“台独”的话语权。

推动民主协商“四步走”

新形势下，大陆应如何进一步推动民主协商发展? 彭维学认为，有“四步”要走。

首先，要继续加强战略塑造。进一步深化台民众关于融合发展有利台湾、“亲美抗中谋独”无出路的认识，强化台民众共同推进统一，参与推进中华民族复兴的荣誉感。

其次，要扩大民主协商，加强政策落实。组织好协商进程，设置好议题，落实好政策承诺。

再次，要强化融合发展。融合发展与民主协商、推进国家统一是相辅相成的。

最后，还要深化价值认同。从文化认同、国家认同、民族认同等方面入手，提高两岸民众的心理认同。

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